2018年12月9日，安徽国防科技职业学院专业带头人及骨干教师赴德国研修。一行11人进行为期两周的德国职业教育研修与实践。本次高职院校领导海外培训项目是为了配合高水平高职院校建设工程，学习借鉴国外职业院校的办学经验；培养一批具有国际先进办学经验,了解国际职业教育发展趋势,具有国际视野的职业教育者队伍，促进职业教育国际交流与合作;进一步推动球探体育比分：高等职业教育的改革和发展。本次研修先后访问了不来梅应用科技大学、不莱梅手工业协会研修中心、柏林技术与应用经济大学等，受到德方相关负责人的热情接待，他们向研修团员详细介绍了德国职业教育，研修团员了解了双元制职业教育模式，收获颇丰。

一、研修内容

1.德国的教育体系

12月10日上午，第一次研讨，不莱梅应用科技大学博士给我们做了系统的讲授，使得德国的教育体系在外面脑海里逐渐清晰。德国是一个联邦制国家，各个邦、州在教育上各有一套，所以教育体制复杂，各种情况并存，但都实行12年义务教育，其中小学四年，中学8年。其中职业教育在整个教育体系中占有重要地位，是学生生学就业的主要渠道。在小学期间，教师从中观察和分析每一个学生将可能适合职业发展方向。学生在读完4年小学后，实行第一次分流，分别进入普通中学、文理中学、实科中学和综合中学等四类学校，初步确定了今后就业升学的基本方向，目的性比较明确。初中毕业后实行第二次分流，根据不同职业的要求和学生及家长的医院，一部分学生升入文理中学高中部，大部分学生选择职业院校，接受双元制职业教育，完成余下的2-3年义务教育。申请进入较高层次的职业院校学习的学生，必须有接受过较低层次职前教育基础，并具有一定职业实践经验。

2.职业教育双元制教学理念

根据德国《联邦职业教育法》规定，德国职业教育有“双元制”职教体系和非“双元制”职业教育构成，其中纳入双元制职业院校约为75-80%，未纳入的职业学校，其开办的主要是一些市场需求量少的的特殊专业和新职业。德国职业教育包括职业的培训、进修、改行三个方面。职业培训是指已完成初中或高中普通教育的学生，通过系统培训计划，接收职业基础训练，并逐步从事职业所需的熟练技能知识和职业经验。职业进修是指在在职人员为适应技术的发展，保持和扩展职业技能和知识，提高业务水平的职业教育。职业改行是指因产业结构调整，已接受过一种职业培训的从业者，未获得另一种职业活动所需的知识技能而接收的职业教育。

双元制教育是德国工业化发展到一定阶段的产物。要求产业工人必须熟悉生产过程的核心操作要领。 它的基本思路是：学生成为职业教育的条件就是：先要有工厂接收才能成为学生。一个学期有一半在学校学习，另一半时间在工厂实习。学校教育紧密和生产相结合。

这种教育的优点是：

（1）学生身份是双元的。既是学生又是工人，学生在学习中实践，在实践中学习。目标明确。

（2）教师有多元的。教师分为教学型，实践型的，师傅型的，互相促进。当然这里没有严格的界定。教学型教师也要指导学生做实验。

（3）教学内容多元化。学生可以受到不同教师的教育，克服不同教师在教学和处人处事上的缺点。使学生得到知识和人格的教育。

二、实施“双元制”的保障条件

1.完备的职业教育法律体系
　　完备的职业教育法律体系是德国职业教育成功的重要因素。自20世纪50年代以来，德国联邦政府颁布了十多项有关职业教育的法令，如1969年9月出台的《职业教育法》、1981年的《职业教育促进法》、《实训教师资格条例》、《高等学校总纲法》、《企业基本法》、《培训员资格条例》、《青年劳动保护法》等，都为德国职业教育的健康发展奠定了基础。另外，有法必依和执法必严也是德国职业教育成功的关键因素。

2.企业的广泛参与

德国的职业教育举世瞩目，许多国家都纷纷效仿。在德国的高等职业教育中，高等职业院校致力于培养应用型、技术人才。其课程设计、教学内容以职业岗位能力为本，办学体制以企业为主，同时企业参与高职院校的课程开发、制定各专业的培养目标、培养方向、培养模式等。除此之外，企业还承担着高等职业院校的培训工作。具统计，职业院校的学生有60%～70%的课程是在企业的生产岗位、培训中心、跨企业培训中心进行的。同时，企业的投资还是高等职业院校教育经费的主要来源。在德国，除了州政府和联邦政府对职业教育进行拨款，来自于企业的教学、科研合作的经费即为公立高职院校第三渠道经费来源。从某种意义上说，当公立高职院校的学生和企业签订实习合同、以企业“准员工”的身份接受企业培训（实习）后，企业就要支付学生每月约300欧元～500欧元的培训津贴。甚至有些州的公立高职院校要收取学费，但其费用的90%也由企业承担。由此可见，企业是重要的参与者。

3.严格的教育评价系统，使教育质量有所保证
　　德国历来以其严格的职业教育著称。早在1794 年， 普鲁士就明确规定学徒结业时必须接受行会或国家工作人员进行的知识水平测验。如今，在“双元制”模式下，学生毕业也须通过两类考试：一类是企业的技能考试，主要考核学生对企业培训所传授的技能和知识的掌握程度，由行业协会实施。另一类是职业学校的理论考试。主要考核学生掌握专业理论知识的程度，包括笔试和口试，有职业院校实施。学生通过考试后，获得的证书也是两类：一类是由行业协会颁发的通过相应职业培训和结业的技能证书。另一类就是由职业学校颁发的毕业证书。除此之外，学生还须参加中期考试，主要目的是通过考查学徒工的培训成绩来检查企业培训计划的落实程度。没有中期考试成绩者不得参加结业考试。中间考试和结业考试都是按全国统一要求在统一时间内进行。经考试委员会审核同意后发给结业证书。考试一般安排4～6个小时。如考试通不过， 学生就不能从事所学行业的工作，须来年再参加一次考试。这种教考分离的考核办法和严格统一的管理机制，使德国职业教育教学质量得到了保障。

三、研修感悟

通过研学实地参观，德国“双元制”职业教育发展如此高效归结如下：

（1）联邦政府层面。联邦政府通过完善的立法让职业教育有了保障和环境。

（2）州政府层面。在各州政府设立州职业教育委员会，由州级行业协会、雇主协会及企业主协会共同聘任雇主代表、州级工会和以社会福利及职业政策为宗旨的雇员独立协会聘任的雇员代表以及州级最高部门的代表，以相等人数组成。州级最高部门的代表中一半须为学校教育问题专家。各州根据国家规定，制定与之匹配的职业学校使用的《职业教育框架教学计划》，确保得以执行。  

（3）行业协会层面。作为经济界自我管理的社会机构——行业协会，在“双元制”职业教育体系中，承担着公法范畴赋予的任务，发挥着不可替代的作用。其主要任务是：提供职业教育咨询、监督企业职业教育运行、确定企业及其负责人的职业教育资格、保存并登记《职业教育合同》、组建由雇主、雇员和职业学校教师构成的职业教育考试委员会、实施职业教育考试。

（4）研究机构层面。强大的职业教育科研支撑，是德国“双元制”职业教育可持续和创新发展的坚实基础。德国职业教育研究的宗旨在于确定德国职业教育体系创新的核心诉求，提供职业教育结构调整的具体行动方案。

（5）健全、科学的法律体系，以法律的形式，确保了政府、企业、学校、家庭在职业教育上形成广泛共识并密切合作，确保了职业教育发展的健康环境和优越条件；

（6）强大健全的社保体系，为职业院校的师生提供了保障；

（7）德国工业协会的权威性在职业教育的监管、评价、服务等方面发挥了巨大作用。

随着中国经济迅速发展，中国教育虽然有自己经典的教育体系，但是职业教育要与社会发展相应，借鉴他人成功的经验，发展适应我国国情的职业教育，传扬工匠精神，培养出适应职业新时代的职业人，发展我国特色职业教育。